東興邊民互市貿(mào)易新區(qū)一角

????楊孫山 文／圖

????在中國大陸海岸線的最西南端，一條中越界河北侖河承載著中越兩國人民的友好情誼，緩緩流淌。這條中越界河的兩岸，分別坐落著越南新興經(jīng)濟特區(qū)芒街市和中國一類口岸城市廣西東興。在這兩座山水相連的邊境重鎮(zhèn)中，互市邊貿(mào)相依相存，日益繁盛。

????2008年11月，國家調(diào)整邊貿(mào)政策，邊民互市貿(mào)易免稅額度從每人每日3000元提高到每人每日8000元，進一步促進東興邊貿(mào)的快速發(fā)展。2010年1月1日，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成啟動，東興市作為中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的海陸交匯點，作為我國面向越南乃至東盟的大通道、主門戶、橋頭堡的地位更加突顯。近年來，東興和越南芒街兩地互動頻繁、交流合作進一步加強，中越兩國邊民之間的邊貿(mào)活動進一步緊密。十一五期間，東興市外貿(mào)進出口總額年均增長25.43%；邊貿(mào)成交額突破100億元人民幣，年均增長31.57%。

????站在北侖河岸邊的東興邊貿(mào)互市碼頭，隨處可見滿載著貨物的眾多船只在河面上連綿不絕，往返于中越之間。河的對岸是滿載中國制造的紡織品、家電、日用品等各種貨物的小木船；河的這邊，幾百名裝卸工面戴口罩，跑上跑下地從船上把越南產(chǎn)的海鮮、橡膠制品、土特產(chǎn)等貨物搬到停在岸邊的貨車上，雖滿頭大汗，但仍不辭辛苦，繼續(xù)忙碌地工作著，整個碼頭演奏著一曲曲由廣東話、越南話、普通話等吆喝聲組成的交響樂，不絕于耳。轉(zhuǎn)運農(nóng)副產(chǎn)品、海產(chǎn)品的貨車也不怠慢，裝滿后加大馬力直奔報關(guān)口排隊出關(guān)……熙熙攘攘的人群、繁忙的交易場面，令這個地處中越邊境的中國一類口岸城市呈現(xiàn)出一派繁華忙碌的貿(mào)易往來盛景。

????沿著北侖河畔的東興邊貿(mào)互市碼頭往上走，有一座新建成的互市貿(mào)易區(qū)。這座總用地770畝的互市貿(mào)易區(qū)一期工程及二期一階段項目已經(jīng)竣工并投入使用，配套有進口商品市場、出口商品市場、城市商業(yè)、貿(mào)易配套體系和生活體系。其中，最醒目的要數(shù)市場規(guī)模在中國同類市場中名列前茅的核心專業(yè)市場北部灣國際海產(chǎn)品市場。

????每天早上，大小卡車絡(luò)繹不絕地齊聚這里，運來大量的各種越南海鮮，有帶魚、墨魚、鯊魚、海螺等，還有石斑魚、對蝦、青蟹等名貴品種，讓人眼花繚亂。工人們不斷地對運來的海鮮進行開箱、分級、過磅、加冰、裝箱。2010年9月7日，北部灣國際海產(chǎn)品市場正式建成后，憑借著政策支持、市場集群、區(qū)位優(yōu)越、交通便捷、監(jiān)管規(guī)范、運營專業(yè)等獨特優(yōu)勢，許多中國邊民慕名前來租用商鋪做生意，也因此集中東興絕大部分的海產(chǎn)品經(jīng)營戶。潘培發(fā)就是市場開業(yè)后首批進來的眾多客商之一。

????“這里貨物集中，靠近邊貿(mào)碼頭，省時又省錢。”與越南從事海產(chǎn)品生意已有十多年的潘培發(fā)是當?shù)貥I(yè)內(nèi)的領(lǐng)頭人之一。去年9月，他看準中國-東盟自貿(mào)區(qū)以及東興互市貿(mào)易區(qū)的優(yōu)勢，在北部灣國際海產(chǎn)品市場租下2間店鋪并聘請10余名工人，從越南進口海產(chǎn)品，并成功將生意擴大到北京、上海、廈門等城市。

????為進一步促進兩國邊貿(mào)往來，2010年9月14日，中越雙方在越南下龍市舉行的中越東興-芒街跨境經(jīng)濟合作區(qū)研討會中，就共同推進東興-芒街跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)進行深入探討，達成共識，共同簽署《共同推進建立中國廣西東興-越南廣寧省芒街跨境經(jīng)濟合作區(qū)協(xié)議》。作為跨境經(jīng)濟合作區(qū)的重要組成部分，東興邊民互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)自然成為萬眾矚目的焦點。

????今年是國家批準實施廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃三周年暨廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)成立五周年，又是東興市被列為國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、與越南共同實施跨境經(jīng)濟合作區(qū)的重要發(fā)展時期。在這多重發(fā)展機遇疊加的時代背景下，東興邊民互市貿(mào)易區(qū)與北侖河國際商貿(mào)中心有機結(jié)合，發(fā)揮項目集群效應(yīng)，努力構(gòu)建中國-東盟消費市場和促進商品流通的重要平臺，必將會成為中國-東盟區(qū)域經(jīng)濟合作的中樞，中越兩國開展投資、技術(shù)合作、旅游以及文化交流的紐帶。

????2011年，東興市在邊民互市貿(mào)易區(qū)項目的基礎(chǔ)上向北面擴大1500畝土地，投資建設(shè)“北侖河國際商貿(mào)中心”項目。項目位于東興城市總體規(guī)劃用地西北角，總體規(guī)劃布局擬分為兩大功能區(qū)：市場倉儲區(qū)、配套商住區(qū)，總建筑面積約170萬平方米，估算總投資為52億元人民幣。北侖河國際商貿(mào)中心項目目前正在開展前期規(guī)劃工作。