?落實(shí)中國—東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
聯(lián)合宣言的行動(dòng)計(jì)劃（2011-2015）
前 言
????1. 2004年11月29日，中華人民共和國和東南亞國家聯(lián)盟國家/政府領(lǐng)導(dǎo)人在老撾萬象簽署了《落實(shí)中國—東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言的行動(dòng)計(jì)劃（2005-2010）》。
????2. 在2005-2010年行動(dòng)計(jì)劃框架內(nèi)，中國和東盟在政治安全、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化三大支柱領(lǐng)域開展各項(xiàng)活動(dòng)，以推動(dòng)?xùn)|盟在2015年建成東盟共同體。在政治安全領(lǐng)域，雙方領(lǐng)導(dǎo)人、部長及高官保持頻繁接觸和互動(dòng)，包括2006年在南寧舉辦中國—東盟紀(jì)念峰會(huì)。雙方在落實(shí)《南海各方行為宣言》后續(xù)行動(dòng)、東盟—中日韓（10+3）、東亞峰會(huì)（EAS）和東盟地區(qū)論壇（ARF）等領(lǐng)域也取得重要進(jìn)展。
????3. 2010年1月1日，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成，進(jìn)一步促進(jìn)包括投資合作在內(nèi)的全面經(jīng)濟(jì)合作，其中包括使用主要由中國進(jìn)出口銀行以商業(yè)性質(zhì)發(fā)起的總額達(dá)100億美元的中國—東盟投資合作基金，加強(qiáng)東盟國家基礎(chǔ)設(shè)施、能源、自然資源和信息通信建設(shè)。雙方農(nóng)業(yè)、信息通信技術(shù)、交通包括泛亞鐵路等領(lǐng)域合作、中國和湄公河流域開發(fā)合作及海事合作、航空合作框架的諒解備忘錄，促進(jìn)了雙方面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
????4. 雙方科技、教育、文化、人力資源和社會(huì)保障、扶貧、地方政府合作和民間交流、環(huán)境、媒體、質(zhì)檢和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域合作，也極大地促進(jìn)了中國—東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
????5. 10+3合作，包括《清邁倡議》多邊化和亞洲債券市場(chǎng)倡議、旅游和能源合作也取得了進(jìn)展。
一、2011-2015年行動(dòng)計(jì)劃
????為繼續(xù)深化中國—東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，支持東盟在2015年建成東盟共同體，雙方將根據(jù)各自承擔(dān)的國際法義務(wù)和國內(nèi)法律、政策，采取以下共同行動(dòng)和措施：
????1. 政治安全合作
????1.1 經(jīng)常性高層接觸、訪問和互動(dòng)
????保持經(jīng)常性高層接觸，充分利用各種機(jī)會(huì)就中國—東盟關(guān)系和共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題交換意見。
????1.2 政治對(duì)話和合作
????在中國—東盟外長會(huì)、中國—東盟高官磋商、中國—東盟聯(lián)合合作委員會(huì)及各領(lǐng)域?qū)υ捄秃献鳈C(jī)制中加強(qiáng)對(duì)話與合作，確保中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議決定和倡議及時(shí)、有效落實(shí)。
????1.3 《東南亞友好合作條約》
????堅(jiān)持《東南亞友好合作條約》的精神，加強(qiáng)地區(qū)和平、安全、繁榮和互信，包括支持東盟舉辦和主辦評(píng)估條約落實(shí)進(jìn)展的研討會(huì)和座談會(huì)等。
????1.4 《東南亞無核武器區(qū)條約議定書》
????中國支持東盟建立東南亞無核武器區(qū)的努力，重申愿與其他核武國一起盡早簽署《東南亞無核武器區(qū)條約議定書》。
????1.5 《南海各方行為宣言》
????1.5.1 通過定期舉行中國—東盟關(guān)于《南海各方行為宣言》高官會(huì)和中國—東盟落實(shí)《南海各方行為宣言》聯(lián)合工作組會(huì)議，以及繼續(xù)共同努力起草“落實(shí)《南海各方行為宣言》指針”；推動(dòng)全面、有效落實(shí)宣言，促進(jìn)南海合作，保持地區(qū)穩(wěn)定；在協(xié)商一致基礎(chǔ)上，為最終達(dá)成南海行為準(zhǔn)則而努力；
????1.5.2 根據(jù)《南海各方行為宣言》確定的原則，尤其是南海有關(guān)各方進(jìn)行磋商和協(xié)商一致的原則，在和平解決領(lǐng)土和管轄權(quán)問題之前，通過開展合作活動(dòng)促進(jìn)建立信任；
????1.5.3與《聯(lián)合國海洋法公約》和國際海事組織其他相關(guān)文件的規(guī)范術(shù)語一致；
????1.5.4在諸如海洋科學(xué)研究、海洋環(huán)保、海上航行和交通安全、海上搜救、海上遇險(xiǎn)人員的人道待遇、打擊海上跨國犯罪、軍隊(duì)官員合作等領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)話與合作。
????1.6 人權(quán)
????通過地區(qū)對(duì)話、研討會(huì)、研修班、宣傳教育活動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)交流和其他能力建設(shè)倡議等加強(qiáng)人權(quán)合作，進(jìn)一步促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)和基本自由。其中包括支持東盟政府間人權(quán)委員會(huì)的工作，該委員會(huì)是在東盟促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的第一個(gè)地區(qū)性機(jī)制和首要機(jī)構(gòu)。
????1.7 非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作
????1.7.1 落實(shí)《中國與東盟非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作諒解備忘錄2010-2014》。在10+1打擊跨國犯罪部長會(huì)及高官會(huì)、中國—東盟應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)毒品合作行動(dòng)及其他相關(guān)框架下加強(qiáng)互訪和合作，加強(qiáng)雙方非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域信息交流；
????1.7.2 中國和東盟相關(guān)部門通過組織互訪、培訓(xùn)及研討會(huì)，就反恐和打擊包括毒品走私、人口販運(yùn)特別是婦女兒童販運(yùn)，武器走私、海盜、洗錢、國際經(jīng)濟(jì)犯罪和網(wǎng)絡(luò)犯罪在內(nèi)的跨國犯罪分享信息、交流經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐，以加強(qiáng)能力建設(shè)；
????1.7.3 促進(jìn)和加強(qiáng)中國和東盟在打擊人口販運(yùn)領(lǐng)域的能力建設(shè)；
????1.7.4 合作提高雙方在禁毒、刑偵技術(shù)、邊境管理、反洗錢、打擊恐怖主義融資、調(diào)查國際經(jīng)濟(jì)犯罪和網(wǎng)絡(luò)犯罪等方面的能力；
????1.7.5 促進(jìn)中國和東盟執(zhí)法部門之間的密切合作和協(xié)調(diào)，包括適時(shí)利用現(xiàn)有地區(qū)和國際設(shè)施和機(jī)制加強(qiáng)合作；
????1.7.6依據(jù)各自國內(nèi)法和政策，加強(qiáng)刑事偵查和起訴方面的合作，鼓勵(lì)中國和東盟成員國簽署雙邊合作協(xié)議，適時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)在現(xiàn)有雙邊框架內(nèi)的合作；
????1.7.7 促進(jìn)中國和東盟警察學(xué)院之間的互訪和交流；
????1.7.8 促進(jìn)專家及相關(guān)學(xué)者間的聯(lián)系和互訪，支持在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域開展共同研究，分享研究成果；
????1.7.9 加強(qiáng)法學(xué)和法律事務(wù)合作。
????1.8 軍事交流和合作
????1.8.1 定期開展相關(guān)國家間的防務(wù)和安全磋商，逐步拓展合作形式和領(lǐng)域，增進(jìn)防務(wù)和軍事互信，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定；
????1.8.2 繼續(xù)加強(qiáng)高層軍事人員及專業(yè)團(tuán)組交流，開展聯(lián)合訓(xùn)練和人員交流；
????1.8.3 支持并參與東盟防長會(huì)擴(kuò)大會(huì)機(jī)制。
????1.9 2011年中國—東盟對(duì)話關(guān)系20周年
????2011年合作舉辦慶祝中國—東盟對(duì)話關(guān)系20周年系列活動(dòng)。