在經(jīng)過長達15年的期待與爭取之后，老撾終于在26日獲得世界貿(mào)易組織的接納，成為第158個世貿(mào)成員。國際勞工組織老撾、泰國和柬埔寨國家局局長王紀元27日在接受本報記者采訪時說，在第九屆亞歐首腦會議即將在老撾召開之際，從日內(nèi)瓦傳過來的這個消息令人鼓舞。老撾有兩大目標，一是2015年基本解決貧困，二是2020年擺脫最不發(fā)達國家狀態(tài)，加入世貿(mào)組織是實現(xiàn)目標的重要一步。

　　老撾是世界上經(jīng)濟發(fā)展最快的10個國家之一

　　世貿(mào)組織官方網(wǎng)站26日發(fā)布消息稱，老撾工業(yè)和商業(yè)部長南·維雅吉與世貿(mào)組織總干事帕斯卡爾·拉米共同簽署了老撾加入世貿(mào)組織議定書。維雅吉表示，他相信老撾國會會在今年12月批準這一協(xié)議。

　　老撾于1997年申請加入世界貿(mào)易組織，但相關(guān)談判直至2004年才啟動。自1997年申請“入世”以來，老撾已答復了世貿(mào)組織成員提出的約1300個問題并與九個世貿(mào)組織成員就關(guān)稅上限、服務業(yè)對外資開放、修改貿(mào)易法規(guī)等問題達成雙邊協(xié)議。為滿足“入世”要求，老撾政府頒布和修訂了涵蓋從食品安全到保護知識產(chǎn)權(quán)的90多部法律法規(guī)，并在修改海關(guān)管理制度、清除貿(mào)易壁壘、為外資提供服務保障等方面做了大量工作。

　　根據(jù)協(xié)議，在貨物貿(mào)易方面，老撾承諾約束現(xiàn)行關(guān)稅稅率，所有進口商品平均稅率為18．8％，其中農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為19．3％，其余產(chǎn)品平均稅率為18．7％。服務貿(mào)易方面，老撾承諾開放10個行業(yè)領(lǐng)域，共涵蓋79個分行業(yè)。

　　在來自世界各地的旅游者看來，老撾的最引人之處是其獨特的原生態(tài)風情，而在國際貨幣基金組織的專家看來，老撾是世界上經(jīng)濟發(fā)展最快的10個國家之一。老撾近年的經(jīng)濟增幅一直保持在8%—9%，呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的態(tài)勢。26日當天，由中國華為技術(shù)有限公司提供設(shè)備并承建的4G網(wǎng)絡開通，老撾成為東盟繼新加坡后第二個開通4Ｇ網(wǎng)絡的國家。本報記者不久前在老撾采訪，也看到正在施工的建筑和道路隨處可見。

　　王紀元告訴本報記者，老撾最近制定了一個新規(guī)劃，準備把30%的國內(nèi)投資總額投入到經(jīng)濟領(lǐng)域，35%投入到包括教育和醫(yī)療在內(nèi)的社會領(lǐng)域，35%投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，投資分配比較平衡，不僅注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而且重視社會領(lǐng)域發(fā)展，這為老撾將來經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供了后勁。

　　將成為東南亞與中國連通的重要樞紐

　　東南亞媒體在分析老撾“入世”時大都認為，這個位于東盟邊緣而又與中國接壤的國家，將會很快成為這個地區(qū)活躍的貿(mào)易樞紐。記者不久前曾沿昆曼公路經(jīng)老撾從云南入境，一路上看到山清水秀的風光，也看到了這條中國援建公路開通后給當?shù)乩习傩丈顜淼淖兓?。一年前的草棚茅舍已?jīng)變成了一排排新房，新開的店鋪擺滿了各種土特產(chǎn)。在泰國清孔到老撾會曬的渡口，記者看到排成長隊等候“乘船”過河的載重卡車。這是昆曼公路上的最后一段瓶頸，由中國援建的大橋明年將建成。目前一個大型貨物集散中心正在老撾與泰國邊境地區(qū)修建。

　　老撾這個雖然只有650萬人口，人均GDP約為1320多美元的東南亞國家，在整個亞洲大陸的經(jīng)濟版圖上正變得越來越耀眼。它北依中國，南接泰國和柬埔寨，東靠越南，西連緬甸。老撾“入世”，將使這個國家成為東南亞與中國縱橫交錯、南北東西連通的重要樞紐。

　　老撾“入世”還意味著東盟10國全部成為世貿(mào)成員，有助于推動東盟于2015年實現(xiàn)經(jīng)濟共同體的宏偉目標。泰國泰華農(nóng)民研究中心專家披彬表示，“入世”將使老撾各類法規(guī)與國際接軌，有利于泰國及東盟其他成員國加強與老撾的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。有了世貿(mào)成員這個身份，老撾在地區(qū)事務中也能夠發(fā)揮更大作用。

　　老撾、緬甸、柬埔寨和越南，是東盟中發(fā)展起步相對較晚的4個國家，它們在經(jīng)濟上有共同之處，比如勞動力價格水平較低，便于服裝、小型家電等制造業(yè)的發(fā)展。東盟內(nèi)部近年來出現(xiàn)了“六幫四”趨勢，發(fā)展較快的六個成員國的投資在轉(zhuǎn)向老緬柬越。這有利于東盟內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組，并不斷鞏固和擴大整個東盟在世界產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。

　　老撾“入世”是中國企業(yè)投資與貿(mào)易的良機

　　老撾“入世”有利于其吸引外資。截至2011年底，外國在老撾投資總額達163億美元，投資項目共4469個，50個在老撾投資的國家中，中國投資總額位于越南、泰國之后，排名第三。據(jù)老撾媒體報道，目前已經(jīng)有多家西方大型跨國企業(yè)到老撾考察，未來可能出現(xiàn)外資涌入的熱潮。

　　老撾萬象中華理事會理事長林澤民表示，隨著老撾加入世界貿(mào)易組織，對外開放程度加大，中國企業(yè)在老撾開展投資與貿(mào)易會更加便利。目前老撾急需發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，希望獲得技術(shù)、資金支持，對中國企業(yè)是很好的機會。

　　王紀元認為，老撾擁有豐富的森林、水和礦產(chǎn)等自然資源，“入世”將使老撾更加重視能源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。他認為，勞動力人口年輕化也是老撾的一大優(yōu)勢，但是老撾的勞動力素質(zhì)整體偏低。

　　王紀元告訴本報記者，中國政府正在通過國際勞工組織進行一項針對老撾和柬埔寨的就業(yè)服務項目，一共對老撾和柬埔寨投入了100萬美元，基本服務項目主要包括勞動力技能培訓、職業(yè)介紹中心等，這是中國政府第一次在就業(yè)服務領(lǐng)域?qū)ζ渌l(fā)展中國家提供技術(shù)合作。