山、河、海、島、礁、灘、油……位于東南亞的馬來西亞擁有的不僅僅是星羅棋布的島嶼,更是波光瀲滟椰樹芃芃的南洋風(fēng)光。
2013年10月2日至5日,國家主席習(xí)近平對馬來西亞和印尼進行國事訪問并出席在印尼巴厘島舉行的亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。
《中國經(jīng)濟周刊》專訪中國駐馬來西亞大使柴璽,聚焦中馬經(jīng)貿(mào)關(guān)系,深入解讀中國—東盟自貿(mào)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。
“馬來西亞視中國為真朋友”
2003年,中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立。十年來,取得一系列合作成果:包括中國—東盟自貿(mào)區(qū)全面建成,區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴(RCEP)談判正式啟動,雙方貿(mào)易額從780多億美元增長到4000億美元,增長了4倍?,相互投資從300多億美元增加到1000億美元,擴大了3倍,成為合作的典范。
來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,2012年中馬兩國貿(mào)易額為948億美元。2013年1月至7月,雙邊貿(mào)易額同比增長40.9%至597億美元,今年雙邊貿(mào)易額有望突破1000億美元大關(guān)。中國連續(xù)4年蟬聯(lián)馬來西亞最大貿(mào)易伙伴,馬來西亞則連續(xù)5年是中國在東盟最大貿(mào)易伙伴。
《中國經(jīng)濟周刊》:近年來中馬經(jīng)貿(mào)關(guān)系可謂飛躍發(fā)展,各方數(shù)據(jù)顯示馬來西亞可能成為繼日本韓國之后,同中國雙邊貿(mào)易額突破千億美元的第三個亞洲國家。您認為背后深層次的原因是什么?
柴璽:過去數(shù)年,中馬創(chuàng)造了經(jīng)貿(mào)關(guān)系的奇跡。仔細解讀這些數(shù)字就會發(fā)現(xiàn):從縱向來看,在2000年,中國與馬來西亞雙邊貿(mào)易額還不到100億美元,如今已增長近10倍;從橫向來看,這個數(shù)字比中國同俄羅斯、英國、印度等國家的雙邊貿(mào)易額還高,在亞洲僅次于日本、韓國。中馬貿(mào)易額的快速增長無疑得益于中國—東盟自貿(mào)區(qū)的全面建成,而“互利共贏”是雙邊貿(mào)易快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
《中國經(jīng)濟周刊》:外界評論認為習(xí)主席這次出訪是我國新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對東南亞和亞太地區(qū)開展的一次重大外交行動,將傳遞出更多“亞洲聲音”。您認為這次出訪對中馬兩國關(guān)系發(fā)展將產(chǎn)生什么樣的影響?
柴璽:馬來西亞是東盟中最早與中國建交的國家,始終把中國當(dāng)作好朋友、真朋友。
特別值得一提的是中馬兩國之間的歷史淵源,1974年,時任馬來西亞總理拉扎克與周恩來總理共同簽署了建交公報,確立了兩國睦鄰友好關(guān)系。本次習(xí)主席來訪,馬來西亞現(xiàn)任總理納吉布是拉扎克的長子,與中國領(lǐng)導(dǎo)人也有著良好的工作關(guān)系與個人友誼。
馬來西亞政府重視發(fā)展對華關(guān)系,總理設(shè)立了對華事務(wù)特使,專門負責(zé)與中國的溝通與合作。我擔(dān)任駐馬來西亞大使已經(jīng)三年多,發(fā)現(xiàn)在東南亞國家中,馬來西亞政府對華政策具有很好的民意基礎(chǔ)。調(diào)查顯示,在亞洲國家中,馬來西亞民眾對中國的好感度名列前茅。
習(xí)主席本次出訪馬來西亞,是中馬關(guān)系面臨前所未有的機遇,是在國際、地區(qū)形勢發(fā)生深刻變化,世界經(jīng)濟深度調(diào)整的背景下,中國深化同周邊國家睦鄰友好,推進亞太區(qū)域合作的一次重大外交行動。中馬建立了戰(zhàn)略性合作關(guān)系,明年將慶祝建交40周年。雙方政治互信不斷深化、經(jīng)貿(mào)合作緊密,安全、人文、科技等領(lǐng)域合作取得豐碩成果。
“兩國雙園,史無前例”
當(dāng)前世界局勢風(fēng)云變幻,區(qū)域一體化進程不斷推進,其中中國—東盟自貿(mào)區(qū)已經(jīng)正式運行十年,它拉開了東亞經(jīng)濟一體化的序幕。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽日前表示,中國與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的快速發(fā)展使中國與東盟國家的雙邊合作漸入佳境,中國與東盟的戰(zhàn)略合作基礎(chǔ)將進一步鞏固深化,要打造一個升級版的中國—東盟自貿(mào)區(qū)。
雙方將會探討通過進一步降低關(guān)稅、削減非關(guān)稅措施,開展新一批服務(wù)貿(mào)易承諾的談判,推動投資領(lǐng)域的實質(zhì)性開放,從而提升貿(mào)易和投資的自由化、便利化水平,使東盟自由貿(mào)易區(qū)與時俱進,在更高領(lǐng)域、更高質(zhì)量上打造升級版。
《中國經(jīng)濟周刊》:馬來西亞是東盟國家中與中國經(jīng)濟關(guān)系最密切的,未來兩國在升級版自貿(mào)區(qū)將有哪些深層合作?
柴璽:目前中馬雙邊貿(mào)易額占中國與東盟國家貿(mào)易額的四分之一。馬來西亞是東盟重要成員國,并將于2015年擔(dān)任東盟輪值主席國。中馬均致力于推動區(qū)域一體化進程及地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展。馬來西亞能在推動中國—東盟整體關(guān)系中扮演排頭兵的角色,發(fā)揮重要的引領(lǐng)和促進作用。
特別值得自豪的是,經(jīng)積極倡導(dǎo)和推動,中馬分別設(shè)立了政府層面的“中馬欽州工業(yè)園區(qū)”和“馬中關(guān)丹工業(yè)園”姊妹產(chǎn)業(yè)園,同時促成中國公司參與關(guān)丹港口改擴建項目,開創(chuàng)了中國同東盟國家互設(shè)國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的先河。
兩個園區(qū)不僅可以有效利用中馬雙方資源、資金、技術(shù)和市場等互補優(yōu)勢,而且將有力提升區(qū)域發(fā)展水平,促進中國與東盟國家的互聯(lián)互通,為地方經(jīng)濟發(fā)展注入活力,創(chuàng)造就業(yè)機會??梢哉f,“兩國雙園,史無前例”,這對促進中馬雙方相互投資具有里程碑式的意義。
《中國經(jīng)濟周刊》:能透露一下中馬兩國在打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版中有什么具體措施?
柴璽:中馬雙方人文交流頻繁,去年人員往來達260萬人次,中國是馬來西亞主要海外客源國之一。馬來西亞也是這一地區(qū)非常重要的、有影響力的國家,又直接控制著馬六甲海峽。此外,作為一個熱帶國家,馬來西亞擁有豐富的能源、礦產(chǎn)、農(nóng)林和旅游資源,而中國在技術(shù)、市場和人才等方面的優(yōu)勢與馬來西亞形成互補。
中馬雙方期望2017年雙邊貿(mào)易額突破1600億美元,除了互建產(chǎn)業(yè)園,在東盟國家中,馬來西亞第一個同中國簽署本幣互換協(xié)議。新規(guī)劃還決定,雙方將拓展金融合作,擴大本幣互換規(guī)模,規(guī)避金融風(fēng)險。
“中國企業(yè)對馬來西亞投資熱情高,增長快”
2013年9月3日,李克強總理在第十屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會上發(fā)表了《推動中國—東盟長期友好互利合作戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁上新臺階》的講話,把過去十年總結(jié)為枝繁葉茂碩果累累的“?黃金十年”,希望推動中國與東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系百尺竿頭、更進一步,繼往開來,創(chuàng)造出新的“鉆石十年”。
《中國經(jīng)濟周刊》:目前中國在馬來西亞投資的亮點有哪些,有什么樣的機遇和挑戰(zhàn)?
柴璽:中國企業(yè)對馬來西亞投資熱情高,增長快。在當(dāng)?shù)?,不僅僅有國有企業(yè)的身影,民營企業(yè)也非?;钴S。
例如中國南車株洲電力機車有限公司今年4月在馬來西亞設(shè)立了其東盟地區(qū)的生產(chǎn)和維護保養(yǎng)中心。9月16日,該公司與馬來西亞交通部簽訂了10列60輛新型城際動車組增購項目訂單,中國全新改造的“升級版”城際動車組將進入馬來西亞交通市場。
華為公司于2012年6月在馬來西亞設(shè)立全球培訓(xùn)中心,這是華為首次在海外設(shè)立類似的信息通信培訓(xùn)機構(gòu)。還有來自廣東的碧桂園也開始在馬來西亞建設(shè)大型樓盤,已成為馬來西亞最大地產(chǎn)商。這一系列大型合作項目的推進,是中馬雙方共同努力的結(jié)果,標志著兩國在投資和貿(mào)易方面的合作進一步深化,為當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅烤蜆I(yè)機會,給經(jīng)濟注入了活力。
《中國經(jīng)濟周刊》:此次東南亞之行是習(xí)近平主席今年3月就任中國國家主席以來的第四次出訪。尤其是中馬兩國均處于發(fā)展的關(guān)鍵階段,國家戰(zhàn)略契合度高,合作基礎(chǔ)深厚。您對未來的中馬關(guān)系有什么期待?
柴璽:展望未來,我對中馬雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系“更上一層樓”充滿信心。這信心也是來自于中馬經(jīng)貿(mào)“互利共贏”的發(fā)展模式。中國和東盟的關(guān)系在經(jīng)歷了“黃金十年”后,在中國—東盟自貿(mào)區(qū)全面建成的大背景下,將迎來“鉆石十年”。
中馬經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢互補,仍有很大潛力可挖:馬來西亞除棕櫚油、電子電器等優(yōu)勢產(chǎn)品外,熱帶水果、白咖啡、燕窩等特色產(chǎn)品也深受中國老百姓歡迎,雙方在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和傳統(tǒng)醫(yī)藥等方面合作空間巨大。
同時,中國的各類優(yōu)質(zhì)消費品在馬來西亞市場前景廣闊,希望馬方未來進口中國更多的汽車、機電產(chǎn)品、清真產(chǎn)品等。中國政府實施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)到境外投資,而馬來西亞完善的投資環(huán)境和優(yōu)惠的政策,必然吸引更多中國企業(yè)來馬投資創(chuàng)業(yè)。我和我的同事將會繼續(xù)為促進中馬經(jīng)貿(mào)關(guān)系進一步發(fā)展做出更大的努力。記者 侯雋