——中共中央政治局常委、中華人民共和國國務(wù)院副總理張高麗

在第十一屆中國－東盟博覽會和中國－東盟商務(wù)與投資峰會上的致辭

（2014年9月16日，廣西南寧）

尊敬的各位嘉賓，

女士們，先生們，朋友們：

　　很高興與大家相聚在美麗的綠城南寧，共同出席第十一屆中國－東盟博覽會、中國－東盟商務(wù)與投資峰會。首先，我謹(jǐn)代表中國國家主席習(xí)近平、國務(wù)院總理李克強(qiáng)和中國政府，對本次博覽會和峰會的召開表示熱烈祝賀！對來自東盟各國及有關(guān)國家和地區(qū)的嘉賓表示熱烈歡迎！

　　中國和東盟地緣相近、血緣相親、人文相通、商緣相聯(lián)、利益相融，是天然的合作伙伴。2000多年前開啟的古代海上絲綢之路，建立了中國與東南亞國家人民經(jīng)貿(mào)、文化、情感交流的紐帶。中國明代著名航海家鄭和七次遠(yuǎn)洋航海，每次都到訪東南亞國家，傳播和平與友誼的種子。千百年來，中國和東南亞人民通過海上絲綢之路相知相交，互通有無，傳遞情誼，許多歷史佳話傳誦至今。

　　新形勢下，中國－東盟友好關(guān)系揭開了新篇章。從1991年雙方建立對話關(guān)系、特別是2003年建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來，雙方關(guān)系走過了不平凡的歷程，成為睦鄰友好合作的典范。我們的政治互信不斷增強(qiáng)，在許多重大國際和地區(qū)事務(wù)上相互支持，在東盟對話伙伴中，中國首先加入了《東南亞友好合作條約》。我們的經(jīng)貿(mào)合作不斷深入，建成了世界上最大的發(fā)展中國家自由貿(mào)易區(qū)，雙方互為重要的貿(mào)易和投資伙伴，從2004年到2013年，雙邊貿(mào)易額從1059億美元增加到4436億美元，翻了兩番多，雙向投資額累計(jì)超過1200億美元。我們的全方位合作不斷拓展，在農(nóng)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、人力資源開發(fā)、相互投資、湄公河流域開發(fā)、交通、能源、文化、旅游、公共衛(wèi)生和環(huán)保等11個(gè)重點(diǎn)合作領(lǐng)域以及其他許多領(lǐng)域開展了務(wù)實(shí)合作，雙方締結(jié)了140多對友好省市，每周有1000多架次的往來航班，每年有高達(dá)1800萬人次的人員往來，雙方互派留學(xué)生已超過18萬人。我們團(tuán)結(jié)協(xié)作，同舟共濟(jì)，成功應(yīng)對了許多重大自然災(zāi)害和傳染病疫情。前不久中國云南魯?shù)榈卣鹪斐芍卮笕藛T傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，東盟國家向中國政府和人民表達(dá)了慰問和支持。實(shí)踐證明，中國－東盟友好合作不僅為雙方人民帶來福祉，也推動(dòng)了地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展。

　　女士們，先生們，朋友們！

　　今年是中國和東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系第二個(gè)十年的開局之年，中國和東盟關(guān)系正站在新的歷史起點(diǎn)上。中國政府將一如既往地高度重視發(fā)展同東盟的友好合作，堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，突出“親、誠、惠、容”的理念發(fā)展雙方關(guān)系；堅(jiān)持把東盟作為周邊外交的優(yōu)先方向，支持東盟發(fā)展壯大，支持東盟共同體建設(shè)，支持東盟在區(qū)域合作中的主導(dǎo)地位。我們愿與東盟攜起手來，進(jìn)一步打造健康、穩(wěn)定、富有活力的中國－東盟關(guān)系。

　　中國正在全面深化改革、擴(kuò)大對外開放，努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。東盟是蒸蒸日上的發(fā)展中國家組織，正朝著2015年建成東盟共同體目標(biāo)邁進(jìn)。中國和東盟的發(fā)展目標(biāo)是一致的，首要的任務(wù)都是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，使我們的明天更加美好。今年以來，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，主要指標(biāo)符合年度預(yù)期目標(biāo)，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.4%，這樣的速度在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列，也有利于中國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，有利于世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇。今后5年，中國將進(jìn)口超過10萬億美元的商品，對外直接投資將超過5000億美元，出境旅游將超過5億人次。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展將繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力，也將更多惠及東盟各國人民。

　　中國堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)基本原則，愿同世界各國共謀和平、共護(hù)和平、共享和平，和睦相處、共同發(fā)展。南海的和平穩(wěn)定關(guān)乎地區(qū)的發(fā)展繁榮和人民福祉，符合地區(qū)各國的共同利益。中國在堅(jiān)定維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)、海洋權(quán)益和國家安全的同時(shí)，始終致力于同直接當(dāng)事國，在尊重歷史和國際法的基礎(chǔ)上，通過協(xié)商談判和平解決爭議。中國愿與東盟國家全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》，積極推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商，加強(qiáng)對話溝通，促進(jìn)務(wù)實(shí)合作，排除各種干擾，將南海建設(shè)成為和平之海、友誼之海、合作之海。

　　女士們，先生們，朋友們！

　　去年10月，習(xí)近平主席訪問東盟國家時(shí)提出建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路、攜手建設(shè)中國－東盟命運(yùn)共同體等合作倡議。這是一個(gè)傳承歷史、面向未來、順應(yīng)時(shí)代潮流，符合中國－東盟共同發(fā)展愿望的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，為中國－東盟關(guān)系發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。21世紀(jì)海上絲綢之路，是一條促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路，是一條增進(jìn)理解信任、加強(qiáng)全方位交流的和平友誼之路，必將為雙方發(fā)展創(chuàng)造更多的利益共同點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系增加新的契合點(diǎn)。李克強(qiáng)總理在去年中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上提出了凝聚兩點(diǎn)共識、推動(dòng)七個(gè)領(lǐng)域合作的“2+7合作框架”，為雙方合作明確了重點(diǎn)、規(guī)劃了藍(lán)圖，有力推動(dòng)了中國－東盟關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展和全面合作的深化。我們應(yīng)秉持包容開放的精神，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作意識，積極落實(shí)雙方領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識，促進(jìn)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，共創(chuàng)21世紀(jì)海上絲綢之路新的輝煌。

　　為此，我提出以下六點(diǎn)倡議：

　　第一，大力深化政治互信。政治互信是推進(jìn)中國－東盟關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。在東盟的對話伙伴中，中國第一個(gè)與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中國也愿第一個(gè)同東盟國家商簽“睦鄰友好合作條約”，為中國－東盟世代友好提供法律和制度保障。為進(jìn)一步加強(qiáng)高層交往，增進(jìn)了解與互信，中方建議結(jié)合中國－東盟博覽會和博鰲亞洲論壇年會，不定期在華舉行中國－東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會晤，就雙方關(guān)系發(fā)展和共同關(guān)心的問題加強(qiáng)溝通，增加理解，促進(jìn)合作。

　　第二，大力提高中國－東盟自貿(mào)區(qū)質(zhì)量和水平。貿(mào)易投資便利化是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。提高中國－東盟自貿(mào)區(qū)質(zhì)量和水平不僅將促進(jìn)雙方的經(jīng)貿(mào)往來，也將為“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”（RCEP）等地區(qū)自貿(mào)安排奠定基礎(chǔ)。我們歡迎雙方正式啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)升級版談判，建議盡快確定下一階段的工作方案。進(jìn)一步開放市場，降低關(guān)稅，開展新一輪服務(wù)貿(mào)易承諾談判，在中小企業(yè)合作、能源、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域商簽合作協(xié)議，深化經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資合作，努力實(shí)現(xiàn)2015年雙邊貿(mào)易額達(dá)到5000億美元，2020年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1萬億美元的目標(biāo)。我們支持中國企業(yè)到東盟國家開展投資合作，繼續(xù)推動(dòng)在東盟國家設(shè)立產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，同時(shí)也歡迎東盟國家在中國設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)。中新蘇州工業(yè)園區(qū)、天津生態(tài)城等項(xiàng)目已成為中國與東盟國家合作的典范。我們要建設(shè)好中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)，努力將“兩國雙園”建設(shè)成為中國－東盟產(chǎn)業(yè)合作的示范園區(qū)。中國也愿與東盟國家積極探討在邊境地區(qū)設(shè)立跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，讓邊境地區(qū)成為雙方利益融合的紐帶。

　　第三，大力加強(qiáng)互聯(lián)互通建設(shè)?；ヂ?lián)互通是建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)規(guī)劃，抓住關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工程，著力構(gòu)建海運(yùn)水運(yùn)網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、高速鐵路網(wǎng)、航空網(wǎng)、通信光纜網(wǎng)，打造安全高效的綜合聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)。要加快建設(shè)中國－東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)、中國－東盟港口物流信息公共平臺。要積極推進(jìn)籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，解決本地區(qū)，尤其是東南亞地區(qū)的融資瓶頸，推動(dòng)地區(qū)的共同發(fā)展。要擴(kuò)大雙邊本幣互換的規(guī)模和范圍，擴(kuò)大人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算，建設(shè)人民幣同東盟國家貨幣的市場交易中心，推進(jìn)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融服務(wù)的跨境合作。

　　第四，大力開展海上合作。東盟是海上絲綢之路必經(jīng)之地，也是建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的重點(diǎn)地區(qū)。我們愿與東盟國家加強(qiáng)海上合作，讓海上合作成為中國－東盟關(guān)系發(fā)展的新亮點(diǎn)、新動(dòng)力。中國愿與東盟探討將明年確定為“中國－東盟海洋合作年”，加強(qiáng)雙方涉海部門的對話溝通，密切海洋政策交流與協(xié)調(diào)，探討建立海上執(zhí)法機(jī)構(gòu)間交流合作機(jī)制。我們要充分利用中國－東盟海上合作基金，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)、海上聯(lián)通、海洋環(huán)境、海上安全、海洋人文等領(lǐng)域交流與合作，為沿線各國共建海上絲綢之路積累經(jīng)驗(yàn)，樹立樣板。

　　第五，大力推進(jìn)次區(qū)域合作。泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作作為中國－東盟次區(qū)域合作的重要內(nèi)容，經(jīng)過8年來各方的共同努力，取得了務(wù)實(shí)的成果，應(yīng)繼續(xù)大力推進(jìn)。要積極推動(dòng)南寧－新加坡經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，促進(jìn)各種資源和生產(chǎn)要素跨區(qū)跨國流動(dòng)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、區(qū)域分工、聯(lián)動(dòng)開發(fā)、共同發(fā)展的通道經(jīng)濟(jì)帶，構(gòu)筑中國－東盟合作的大動(dòng)脈。為進(jìn)一步支持東盟共同體建設(shè)，幫助東盟縮小地區(qū)發(fā)展差距，中方愿與湄公河國家探討建立對話合作機(jī)制，與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（GMS）相互補(bǔ)充，相互配合，使次區(qū)域合作更好地造福中國和東盟各國人民。

　　第六，大力增進(jìn)人文交流。人民相互了解越多、友誼越深，越有利于雙方友好關(guān)系全面持久穩(wěn)定發(fā)展。中方愿進(jìn)一步密切與東盟各國在教育、文化、科技、環(huán)保、旅游、衛(wèi)生等領(lǐng)域合作，加強(qiáng)青年、媒體、智庫和地方交流。中方將積極落實(shí)向東盟國家提供1.5萬個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金名額，用好中國－東盟中心、中國－東盟教育交流周、中國－東盟教育培訓(xùn)中心、中國－東盟環(huán)保合作中心等平臺；設(shè)立中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心；支持中國－東盟思想庫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；推動(dòng)建設(shè)泛北部灣和海上絲綢之路旅游圈。今年是中國－東盟文化交流年，我們要共同辦好百余項(xiàng)形式多樣的文化活動(dòng)，增強(qiáng)雙方民眾的文化共鳴和情感聯(lián)系，共同夯實(shí)雙方關(guān)系的民意和社會基礎(chǔ)，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)合作、同舟共濟(jì)的亞洲精神。

　　女士們，先生們，朋友們！

　　中國有句古話：“兄弟同心，其利斷金。”只要我們堅(jiān)持合作，就一定會共贏。中國－東盟博覽會和商務(wù)與投資峰會是中國與東盟各國增進(jìn)政治互信、開拓自貿(mào)區(qū)市場、推進(jìn)全方位交流的重要平臺，已經(jīng)成為中國－東盟友好合作的象征。我衷心祝愿各位來賓在本次博覽會和峰會期間工作順利、身體健康！祝愿第十一屆中國－東盟博覽會和商務(wù)與投資峰會取得圓滿成功！希望博覽會和商務(wù)與投資峰會年年有收獲，歲歲呈亮點(diǎn)，為建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路和促進(jìn)本地區(qū)的合作與發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家。?