新聞背景：東盟一體化建設(shè)進(jìn)程及ＲＣＥＰ談判

　　新華社馬尼拉４月２６日電 新聞背景：東盟一體化建設(shè)進(jìn)程及ＲＣＥＰ談判

　　新華社記者

　　第３０屆東盟峰會(huì)將于４月２６日至２９日在菲律賓首都馬尼拉舉行。東盟輪值主席國(guó)菲律賓以“擁抱變革，融入世界”作為本屆峰會(huì)主題，表明東盟在面臨全球不確定性增強(qiáng)的情況下，推進(jìn)一體化建設(shè)和參與世界事務(wù)的決心。

　　本屆峰會(huì)將著重討論六項(xiàng)議題：建設(shè)以人為本的東盟；地區(qū)和平和穩(wěn)定；海上安全與合作；包容性創(chuàng)新和增長(zhǎng)；強(qiáng)化東盟生命力；東盟作為區(qū)域主義和全球性力量的示范性。

　　時(shí)逢?yáng)|盟成立５０周年，作為東盟輪值主席國(guó)，菲律賓今年計(jì)劃舉辦１３７場(chǎng)各類會(huì)議，包括兩次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、１７次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、４２次高官級(jí)會(huì)議以及東盟成立５０周年慶祝活動(dòng)。

　　美國(guó)宣布退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（ＴＰＰ）后，東盟主導(dǎo)的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（ＲＣＥＰ）能否取得進(jìn)展備受地區(qū)國(guó)家關(guān)注。菲律賓貿(mào)工部長(zhǎng)今年３月表示，將推動(dòng)?xùn)|盟１０國(guó)與６個(gè)對(duì)話伙伴國(guó)于今年年底前完成ＲＣＥＰ談判工作。

　　成立于１９６７年的東盟是東亞地區(qū)最早著手進(jìn)行一體化進(jìn)程的次區(qū)域組織。早在１９９２年，東盟就提出建立自由貿(mào)易區(qū)，力爭(zhēng)通過推進(jìn)貿(mào)易自由化提高合作水平和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)，增強(qiáng)東盟整體實(shí)力。

　　隨著經(jīng)濟(jì)合作不斷深化，東盟國(guó)家普遍認(rèn)識(shí)到，只有建立本區(qū)域自覺應(yīng)對(duì)外部沖擊的多種機(jī)制，才能保證區(qū)域安全與穩(wěn)定。因此，考慮到東南亞國(guó)家實(shí)際情況，建立一個(gè)類似于歐盟的東盟共同體的設(shè)想應(yīng)運(yùn)而生。

　?。玻埃埃衬辏保霸?，第９屆東盟峰會(huì)通過《東盟第二協(xié)約宣言》，宣布將于２０２０年建成以安全共同體、經(jīng)濟(jì)共同體和社會(huì)文化共同體為三大支柱的東盟共同體。

　?。玻埃埃纺辏痹拢冢保矊脰|盟峰會(huì)通過《宿務(wù)宣言》，決定將東盟共同體建設(shè)提前至２０１５年完成。同年１１月，第１３屆東盟峰會(huì)通過《東盟憲章》和《東盟經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖》。

　?。玻埃埃鼓辏苍?，第１４屆東盟峰會(huì)通過《東盟共同體２００９年－２０１５年路線圖宣言》及相關(guān)文件，就２０１５年建成東盟共同體提出戰(zhàn)略構(gòu)想、具體目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃。

　?。玻埃保材辏保痹拢冢玻睂脰|盟峰會(huì)上，來自東盟１０國(guó)和６個(gè)對(duì)話伙伴國(guó)澳大利亞、中國(guó)、印度、日本、韓國(guó)和新西蘭領(lǐng)導(dǎo)人宣布啟動(dòng)ＲＣＥＰ談判。

　　２０１５年１１月，第２７屆東盟峰會(huì)上，東盟領(lǐng)導(dǎo)人簽署《關(guān)于建立東盟共同體的２０１５吉隆坡宣言》，宣布２０１５年年底正式建成東盟共同體。會(huì)議同時(shí)通過愿景文件《東盟２０２５：攜手前行》，為未來１０年發(fā)展指明方向。

　?。玻埃保的辏保苍拢常比眨瑫r(shí)任東盟輪值主席國(guó)馬來西亞外長(zhǎng)阿尼法發(fā)布聲明，宣布東盟共同體當(dāng)天正式成立。聲明指出，東盟共同體的成立不意味著東盟共同體建設(shè)進(jìn)程的結(jié)束，而只是開始。

　?。玻埃保赌辏乖拢⑵谂e行的第２８屆、２９屆東盟峰會(huì)通過《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃２０２５》和《東盟一體化工作計(jì)劃第三份工作計(jì)劃》。

　　作為亞洲地區(qū)第一個(gè)次區(qū)域共同體，東盟共同體成立后，東盟國(guó)家在政治安全、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化領(lǐng)域的一體化水平不斷提升。但因成員國(guó)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平多樣性較強(qiáng)、貧富差距較大等原因，東盟完全實(shí)現(xiàn)一體化仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

　　東盟主導(dǎo)的ＲＣＥＰ如果達(dá)成，將會(huì)形成一個(gè)人口約達(dá)３０億、ＧＤＰ總和約為２１萬億美元、占世界貿(mào)易總量大約３０％的貿(mào)易集團(tuán)，成為通往實(shí)現(xiàn)更大范圍亞太自貿(mào)區(qū)的可能途徑。