中國與東盟相鄰,傳統(tǒng)友誼深厚,而東盟亦一直是“一帶一路”建設的重要地區(qū)、重點方向,聚集了許多合作建設“一帶一路”的重點國家和重點項目,如中泰鐵路、雅萬高鐵、中老鐵路、馬中關丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中緬油氣管道等諸多項目在東盟國家遍地開花。
“去年,中國和東盟共同慶祝了中國-東盟建立對話關系25周年,圍繞中國-東盟教育交流年舉辦了一系列豐富多彩的活動,為雙邊關系發(fā)展注入了新的動力。今年是東盟成立50周年和中國-東盟旅游合作年?!敝袊?東盟中心秘書長楊秀萍在接受21世紀經(jīng)濟報道記者專訪時表示,雙方應抓住有利契機,進一步拓展貿易、投資、文化、教育、旅游、青年等各領域交流合作,不斷夯實中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關系的基礎,推動中國-東盟關系不斷邁上新臺階。
各國共同參與的“交響樂”
“一帶一路”國際合作高峰論壇于5月14日至15日在北京舉行。東盟國家中,印尼總統(tǒng)佐科、老撾國家主席本揚、菲律賓總統(tǒng)杜特爾特、越南國家主席陳大光、柬埔寨首相洪森、馬來西亞總理納吉布、緬甸國務資政昂山素季出席了本次論壇?!跋嘈糯舜握搲瘜⑦M一步匯聚各方智慧和力量,開啟共建‘一帶一路’、實現(xiàn)共贏發(fā)展的新篇章,同時也為中國同東盟國家及中國-東盟關系發(fā)展注入新的強勁動力。”楊秀萍說。
自“一帶一路”倡議提出4年來,中國和東盟圍繞“一帶一路”建設,特別是共建21世紀海上絲綢之路的合作取得了可喜進展,而“一帶一路”建設對東盟而言同樣也是重要機遇。
“一方面,中國和東盟國家在‘一帶一路’框架下加強發(fā)展對接的意愿和共識增多。中國和越南領導人多次確認,要加強‘一帶一路’倡議與越南‘兩廊一圈’發(fā)展戰(zhàn)略對接。中國和印尼領導人一致認為21世紀海上絲綢之路倡議與‘全球海洋支點’戰(zhàn)略高度契合,就全面對接發(fā)展戰(zhàn)略、全面深化務實合作達成重要共識。中國和菲律賓雙方表示將加強‘一帶一路’倡議與‘菲律賓雄心2040’戰(zhàn)略對接。中國和柬埔寨、老撾等國簽署共建‘一帶一路’合作備忘錄,啟動編制雙方合作規(guī)劃綱要?!睏钚闫颊f,另一方面,一大批務實合作項目取得顯著進展。中老鐵路已開工建設,雅萬高鐵、中泰鐵路等鐵路項目也在加快推進;中馬“兩國雙園”,柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟特區(qū),中泰、中越、中老等多個產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作順利推進。
楊秀萍表示,“一帶一路”建設秉持的是共商、共建、共享的原則。這一倡議由中國提出,但不是中國一家的“獨奏曲”,而是各國共同參與的“交響樂”。共建21世紀海上絲綢之路已經(jīng)成為中國和東盟在更大范圍、更高水平、更深層次互利合作的新機遇、新動力、新亮點。
在楊秀萍看來,雙方應進一步加強發(fā)展對接,把21世紀海上絲綢之路建設與東盟各國發(fā)展規(guī)劃、東盟共同體建設2025愿景、東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025以及本地區(qū)經(jīng)濟一體化相結合,不斷擴大雙方利益匯合點。同時,要努力將雙方合作的需求和意愿落到實處,突出重點合作領域,抓好關鍵項目建設,讓共建21世紀海上絲綢之路的成果更多地惠及民生。
經(jīng)貿、人文交流頻繁
中國和東盟國家是山水相連、人文相親的好鄰居、好伙伴,友好交往源遠流長。自1991年開啟對話進程以來,中國-東盟關系走過了一段不平凡的歷程。雙方政治互信不斷加深,經(jīng)貿合作日益緊密,人文交流成果豐碩,取得了令人矚目的成就。
“當前,中國和東盟都處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵階段,雙方合作正從快速發(fā)展的‘成長期’加快邁入提質升級的‘成熟期’。中國堅持改革開放,綜合實力不斷提升,已成為世界第二大經(jīng)濟體,正朝著全面建成小康社會的目標邁進。東盟持續(xù)推進一體化建設,于2015年底建成東盟共同體,現(xiàn)已成為全球第六大經(jīng)濟體,擁有6億多人口的大市場,發(fā)展前景受到世界關注?!睏钚闫几嬖V21世紀經(jīng)濟報道記者,隨著中國和東盟自貿區(qū)升級版議定書正式生效,亞洲基礎設施投資銀行正式投入運營,瀾滄江-湄公河合作扎實推進,中國-東盟的合作之路必將越走越寬,并將為地區(qū)發(fā)展繁榮作出更大貢獻。
據(jù)中國-東盟中心提供的數(shù)據(jù)顯示,2016年中國-東盟貿易額達4522億美元,累計雙向投資額超過1700億美元。多年來,中國是東盟第一大貿易伙伴,東盟是中國第三大貿易伙伴。東盟還是中國第四大出口市場和第二大進口來源地。
楊秀萍透露,雙方人文交流日益頻繁,2016年互訪人次超過3000萬,創(chuàng)歷史新高,其中中國公民赴東盟國家近2000萬人次,東盟國家來華約1000萬人次,較2015年分別同比增加6.4%和57.8%。
“中國已成為東盟第一大客源國,中國主要客源市場前15位國家中,有6個是東盟國家。2016年夏秋季,每周有超過2700架次航班往來中國和東盟國家之間。” 楊秀萍表示,雙方互派留學生達20萬人。中國在東盟國家建立了31所孔子學院和35個孔子課堂,并在泰國、新加坡、老撾和柬埔寨設立了文化中心。在東盟諸多對話伙伴關系中,中國-東盟關系是最富內涵、最具活力的關系之一,為民眾帶來了實實在在的利益。
成立于2011年11月的中國-東盟中心是中國和東盟十國共同成立的政府間國際組織。據(jù)了解,截至2016年底,中心已實施100余個旗艦項目,組織或參與500多項活動。目前,該中心正圍繞2017年東盟成立50周年和中國-東盟旅游合作年實施19個旗艦項目,繼續(xù)推動中國-東盟務實合作。(文章來源:21世紀經(jīng)濟報道 記者:梁勵)