中國海關(guān)總署2020年上半年貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，東盟已先后超越美國、歐盟，首次成為中國最大貨物貿(mào)易伙伴。為此，記者近期就疫情期間東盟國家經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)和中國東盟創(chuàng)新合作等話題，專訪了東盟負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的副秘書長阿拉丁·D·里洛。
東盟副秘書長阿拉丁·D·里洛
記者：新冠肺炎疫情全球大流行，東盟國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體情況如何？
里洛：此次疫情迫使東盟各國實(shí)施了大范圍、多形式限制措施，抑制了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、貨物和服務(wù)貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)活動，對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了多重不利影響。盡管如此，東盟成員國迅速推出財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)三類經(jīng)濟(jì)刺激政策，盡最大可能降低疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊。例如，東盟同包括中國在內(nèi)的對話伙伴加強(qiáng)了供應(yīng)鏈合作和貿(mào)易便利化合作，以確保糧食、醫(yī)療物品等關(guān)鍵物資供應(yīng)順暢。這些舉措將對未來幾年本地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。
記者：您對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展有何展望？
里洛：新冠肺炎疫情對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心、金融市場、供應(yīng)鏈、旅游業(yè)等行業(yè)均造成了負(fù)面影響，這導(dǎo)致東盟各國不同程度地下調(diào)了2020年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。預(yù)計(jì)絕大多數(shù)東盟國家都會陷入衰退，個別國家即便能實(shí)現(xiàn)輕微經(jīng)濟(jì)增長其增速也將大不如前。其中，疫情控制能力、疫苗研發(fā)和生產(chǎn)進(jìn)度以及對脆弱群體、非正式經(jīng)濟(jì)部門尤其是小微企業(yè)的支持力度，將成為東盟各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵。值得注意的是，按照疫情前的脫貧速度，東盟各國本來有望在2030年前基本消除貧困。但是，這場疫情將使數(shù)以百萬計(jì)本地區(qū)民眾返貧，勢必對東盟實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)構(gòu)成挑戰(zhàn)。
記者：在此情況下，您如何評估中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及其對東盟的影響？
里洛：中國是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，也是東盟最大貿(mào)易伙伴，東盟則是中國的主要原料、初級產(chǎn)品和中間產(chǎn)品供應(yīng)方。中國經(jīng)濟(jì)在疫情沖擊下一度減速，并通過需求和供給兩側(cè)對東盟乃至全球形成了“溢出效應(yīng)”。因此，“后疫情時代”全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在很大程度上將取決于中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。值得欣喜的是，中國經(jīng)濟(jì)于二季度取得了3.2%的增長，已成功避免陷入衰退。接下來，要看其他經(jīng)濟(jì)體如何與作為全球供應(yīng)鏈和價值鏈關(guān)鍵方的中國開展合作。
以創(chuàng)新合作為例。東盟各國普遍認(rèn)為，要在“第四次工業(yè)革命”中擁抱創(chuàng)新發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，運(yùn)行有力、連貫、安全的5G基礎(chǔ)設(shè)施是必不可少的。此外，大數(shù)據(jù)、人工智能等信息通訊技術(shù)也將為東盟推進(jìn)“智慧城市”等創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目提供助力。為此，東盟秘書處正致力于出臺《5G生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展指南》。在此過程中，中國等對話伙伴積極參與相關(guān)合作，能有效增強(qiáng)東盟在該領(lǐng)域的發(fā)展能力。特別是東盟和中國近期啟動了”數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作年“，為雙方進(jìn)一步強(qiáng)化5G等領(lǐng)域互利共贏的創(chuàng)新合作打開了機(jī)會之窗，也有助于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。
記者：在此基礎(chǔ)上，您對中國東盟攜手抗疫、深化合作有何建議？
里洛：明年，中國和東盟將紀(jì)念建立對話關(guān)系30周年。雙方強(qiáng)化抗疫合作并以此深化全面合作關(guān)系，符合2018年通過的《中國東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系愿景2030》文件精神。下一步，我建議雙方一是攜手化解疫情對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響，包括深化戰(zhàn)略對接和協(xié)同、保持貿(mào)易和投資開放、完善區(qū)域供應(yīng)鏈體系、強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互通、加快簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系》協(xié)議等；二是用好“中國東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作年”，在完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、縮小數(shù)字發(fā)展鴻溝、治理網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域率先突破；三是強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展合作，尤其要從環(huán)境保護(hù)、能源開發(fā)、氣候變化應(yīng)對、自然災(zāi)害管理、公共衛(wèi)生服務(wù)完善等方面增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展中長期韌性。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 田原）
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